2025年度江苏省财政金融发展专项资金南京市区申报审计项目比选公告 

各审计服务机构：

根据公司业务需要，现就2025年度江苏省财政金融发展专项资金南京市区申报审计项目进行公开比选，欢迎符合条件的供应商参与比选。现将有关事宜公告如下：

一、项目概述

1、项目名称：2025年度江苏省财政金融发展专项资金南京市区申报审计

2、服务时间：为签订合同起至本次审计活动结束。

3、项目地点：南京市

二、项目需求

1、项目背景

根据推进专项资金整合工作有关要求，省普惠金融发展专项资金和农业保险保费补贴资金已整合为江苏省财政金融发展专项资金。按照《江苏省普惠金融发展专项资金管理办法》（苏财金〔2022〕81号），江苏省财政厅于2025年3月4日印发了《2025年度江苏省财政金融发展专项资金（普惠金融方向）申报指南》，明确了申报审核的相关要求，由各申报单位准确统计和上报涉及专项资金申报的各项基础数据。现由南京联合产权（科技）交易所有限责任公司组织选聘会计师事务所对各申报单位提交给区、市财政局的申报数据进行审计。

2、项目服务要求

2.1 根据《2025 年度江苏省财政金融发展专项资金（普惠金融方向）申报指南》的相关要求，对2025年度南京市各家担保机构上报的申报数据开展审计工作，有效申报量约5000条，有效申报数据和附件以现场领取提供；

2.2 拟派出的审计项目现场团队人员不得低于8人，未经采购方同意不得擅自调整现场团队人员；

2.3 要求在4月10日前提交检查结果报告初稿，在4月15日前出具专项审计报告，并在出具报告后一个月内提交抽样检查明细表。

3、审计主要依据

《江苏省普惠金融发展专项资金管理办法》（苏财金〔2022〕81号）

《关于印发〈江苏省省级财政专项资金信用管理办法〉的通知》（苏财规〔2024〕8 号）

《关于印发2025年度江苏省财政金融发展专项资金（普惠金融方向）申报指南的通知》（苏财金〔2025〕29号）

4、报价单位的保密、独立性与廉洁承诺

4.1 报价单位需承诺对本次比选和项目开展过程中从采购方获取的各项政策文件、增量补贴统计数据等资料承担保密义务，不得向与项目无关的第三方透露或向社会公开；

4.2 报价单位需承诺遵守《会计师事务所质量管理准则》和《中国注册会计师职业道德守则》，保证承接本项目的符合独立性的原则，不因参与本项目而产生利益冲突；

4.3 报价单位需承诺在项目执行过程中保持廉洁，不得向采购方进行商业贿赂或存在其他不正当往来，不得接受被审计方宴请、礼品或与被审计方存在其他不正当往来。

5、报价说明：

5.1 报价应包含与本次采购项目有关的所有费用。包含但不限于人员、设备、审计驻场与现场工作、交通工具使用及配套服务等所有含税费用。同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及报价人认为需要的其他费用等。项目实施开始至结束不再增补。

5.2 报价的优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低服务质量的理由。

6、项目报价：本次采购预算为人民币18万元整，超过报价的不得确定成交供应商。

7、付款方式

7.1 预付款：无

7.2 本次审计活动结束后，提交审计成果报告经相关部门审核合格的，按照成交供应商报价金额支付当期100%审计服务款。

三、供应商资质及要求

1、在中华人民共和国境内注册，通过上一年度工商管理部门年检的营业执照，具有独立承担民事责任的能力；

2、供应商具有国家行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

4、近一年内没有因违法、违规行为被国家行政机关、行业管理机构予以处罚的记录;

5、报价单位拟派出的拟派出的审计项目组成员近三年未受到相关业务主管部门的处罚、惩戒等；

6、符合国家法律法规规定的其他要求；

7、本项目不接受联合体报价，报价人必须对所有采购内容作出响应。

四、供应商递交响应文件内容

1、加盖公章的报价单（报价单格式附后），由供应商的法定代表人或授权代理人签署并加盖公章，授权签署的需附授权委托书（格式自定）；

2、营业执照复印件；

3、报价人具有国家行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书；

4、服务方案；

5、审计人员派驻方案；

6、审计业绩；

7、报价人近一年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚、参选单位拟派出的拟派出的审计项目组成员近三年未受到相关业务主管部门的处罚、惩戒等的承诺书；

8、其他资料。

五、比选办法

1.审计服务报价（25分）：合格的报价人所有投标人报价的平均值为基准价，评标价为基准价的得满分，即25分，投标人的评标价偏差率比基准价每高1%扣0.3分，每低1%扣0.1分，计算到小数点后两位。

偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

2.服务方案（50分）：根据方案中审计工作方案、评审质量控制、要点难点及分析解决措施等方面进行综合评分。

2.1 审计工作方案（35分）：依据报价人针对本项目的审计工作方案完整性、针对性进行综合评定打分：

2.1.1 项目人员配置合理性、项目时间安排（10分）；

2.1.2 审计重点难点理解、关键审计程序设计（15分）；

2.1.3 供应商针对“宁创贷”系统审计方式提出优化建议（10分）。

2.2 审计质量与风险控制（15分）：依据对项目审计主要风险的预估判断及应对措施、关键质量控制程序设计等综合评定得分；

3.审计人员派驻方案（13分）：

3.1 供应商派驻的项目负责人执业年限（3分）：执业年限达到20年及以上得3分，执业年限达到10年（含）至20年得2分，少于10年得1分，本项最多得3分。（执业年限以执业资格证书初次发放时间为准，并提供投标人为其缴纳近六个月中任意一个月社保证明材料，若为近6个月转所人员，需提供转所及存档证明材料。）

3.2 供应商派驻的人员数量（10分）：超过采购需求规定基本要求外，每增加1名主审人员得4分，每增加1名助理人员得2分，最多10分。（注：主审人员应取得注册会计师执业资格）

4.审计业绩（12分）：2023年1月1日（合同签订日）以来具有设区市市级及以上财政性贷款类奖补资金审计项目的经验的有1个加2分，2023年1月1日（合同签订日）以来具有省级及以上财政性贷款类奖补资金审计项目的经验的有1个加4分，本项最高的12分。

六、比选文件获取方式

1、供应商必须真实、准确、完整地编制响应文件。

2、供应商应就项目提供响应文件一式三份(正本壹份，副本贰份，标注正副本)。

3、文件送达后不可修改或撤回，甲方不负责供应商准备文件、递交文件、参加报价所发生的任何成本和费用。

4、比选公告时间：2025年3月14日9:00至2025年3月18日18:00止。本次比选采购需求部分内容要求在2025年3月17日前来我司领取，领取时需要携带本人身份证（原件）、报价人授权书（原件加盖公章）、报价人营业执照复印件（加盖公章，或携带原件）。递送纸质报价文件时一并交回（如未交回视为没有递交报价文件）。

2、响应文件递交时间：2025年3月17日9:00至2025年3月18日18:00。文件加盖公章后装订后邮寄或现场密封提交（领取的采购需求一并邮寄或现场同时提交）。现场提交、邮寄方式的超过截止时间后收到将被拒收。

3、比选单位联系人：陈国锋

4、比选单位联系人电话：025-84688709

5、比选单位联系地址：江苏省南京市建邺区白龙江东街9号B2幢北楼5层。

七、评选

我公司组织相关部门人员组成评审小组，对供应商报价、服务方案、审计人员派驻方案、审计业绩情况等进行逐项打分，并综合择优确定成交供应商。

八、监督部门

本项目的监督部门为南京紫金投资集团有限责任公司。

附件：供应商报价单



附件：2025年度江苏省财政金融发展专项资金南京市区申报审计项目比选公告.pdf